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| 發(fā)布時間：2016/7/3 點擊次數(shù)：11449次 | |
受宏觀經(jīng)濟形勢影響，近兩三年來 ，電力產(chǎn)業(yè)進入了一個相對緩慢的調(diào)整期 ，盡管如此，目前電力產(chǎn)業(yè)正在向擺脫頹勢的方向發(fā)展 。電力行業(yè)仍面臨許多問題 ，但基本上都是由歷史原因和體制問題造成的，雖然目前中國電力需求增速減緩 ，但是長期發(fā)展態(tài)勢看好,未來中國電力市場的發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮蟆?
一 、電力需求預測
據(jù)中國科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院預測 ，“十二五”和“十三五”期間的一次電力需求將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，年均增長有望達到6.7-7%之間。到2018年，一次能源電力需求將達到1.4萬億千瓦時，到2020年有望達到1.6萬億千瓦時。就社會用電量而言，考慮到我國正處于工業(yè)的中后期階段，今后社會用電量將按三階段的增長路徑不斷恢復提高。蓄勢階段 。整個“十二五”中后期，我國全社會用電增速將保持在5.0-7.0%左右，總用電量達到5.7-6.0萬億千瓦時。恢復階段。我國將在2020年前后完成工業(yè)化 ，2030年前后完成城鎮(zhèn)化，由此判斷全社會用電增速將在這一階段提高到5.5%-7.5%左右。穩(wěn)定階段 。2020年-2030年處于“穩(wěn)定階段”。從2020年開始，我國工業(yè)化基本完成，全社會用電增速將緩慢下降，平均增長率將降低到3.0%-4.0%，總社會用電量將達到10萬億千瓦時左右。二 、電力供給預測“十二五”期間，全國電力工業(yè)投資規(guī)模達到5.3萬億元 ，其中電源投資2.75萬億元、占全部投資的52%，電網(wǎng)投資2.55萬億元、占48%。同時電源投資結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化優(yōu)化；電源投資將向西部傾斜；電網(wǎng)投資向主網(wǎng)架和配電網(wǎng)傾斜。“十一五”期間全國電力投資預計完成3.1萬億元，與“十二五”的5.3萬億需求相比 ，仍有2萬億的投資缺口。對電力企業(yè)和整體行業(yè)而言 ，融資需求仍會保持擴大趨勢 。
三 、電力行業(yè)監(jiān)管將進一步完善
未來電力行業(yè)監(jiān)管工作將進一步加強，具體表現(xiàn)在六個方面：一是突出抓好安全監(jiān)管 ；二是突出抓好市場準入監(jiān)管 ；三是突出抓好成本與價格監(jiān)管；四是突出抓好電力交易監(jiān)管 ；五是突出抓好節(jié)能減排監(jiān)管 ；六是突出抓好居民用電服務質(zhì)量監(jiān)管。
四 、電力體制改革將進一步深化
未來一段時期 ，電力體制改革將進一步深化。電價改革繼續(xù)成為深化經(jīng)濟體制改革的重點工作之一。深化資源性產(chǎn)品價格體制改革，穩(wěn)妥推進電價改革，實施居民階梯電價改革方案，開展競價上網(wǎng)和輸配電價改革試點，推進銷售電價分類改革，完善水電、核電及可再生能源發(fā)電定價機制，仍將是未來5到10年的主要改革內(nèi)容。
五 、節(jié)能減排壓力助推重點項目發(fā)展近兩年來，促進節(jié)能減排的政策頻出 ，意味著未來全國節(jié)能減排形勢更加嚴峻。特別地，如何避免再重蹈“突擊”完成節(jié)能減排目標，是需要重點關(guān)注的問題。在此背景下，以下三類電源項目將成為發(fā)展重點：熱電聯(lián)產(chǎn)項目、低熱值煤發(fā)電項目、分布式發(fā)電項目。六 、清潔能源發(fā)電繼續(xù)快速發(fā)展
未來一段時期 ，除發(fā)展清潔高效、大容量燃煤機組 ，優(yōu)先發(fā)展大中城市 、工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)機組，以及大型坑口燃煤電站和煤矸石等綜合利用電站外 ，還將積極推進西南地區(qū)各型水電站建設 ；在確保安全的基礎上高效發(fā)展核電 ；同時還將加強并網(wǎng)配套工程建設，有效發(fā)展風電 ；積極發(fā)展太陽能 、生物質(zhì)能、地熱能等其他新能源 。
七 、電力企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐將加快
隨著未來幾年電力行業(yè)節(jié)能減排壓力的進一步加大，宏觀調(diào)控將使用電量增速趨緩 ，電價上調(diào)也將使電量競爭更加激烈 ，發(fā)電企業(yè)將面臨更加嚴峻的形勢，這勢必繼續(xù)推動發(fā)電企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐 。一方面 ，發(fā)電集團確立了安全、節(jié)能和穩(wěn)定的火電業(yè)務發(fā)展基調(diào) ；另一方面 ，新能源和清潔能源的發(fā)展將作為轉(zhuǎn)型重點。
八 、國際電力市場的發(fā)展新動向
盡管各國發(fā)展特點不同 ，但共同的趨勢是向低碳環(huán)保方向發(fā)展。作為電力市場改革最為成功的國家 ，英國政府在2011年繼續(xù)出臺深化改革的政策 ，并確定了2050年實現(xiàn)無碳化發(fā)電的目標，同時發(fā)布了相應白皮書和改革路線圖 。與此同時 ，澳大利亞分別于2011年11月和12月通過了碳稅立法案和能源白皮書草案，表明了澳大利亞發(fā)展新能源的決心 。
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